2012 年 12 月，德国各州文化教育部部长联席会议发布了《各州有关见习阶段及第二次国家考试方案设计的共同要求，从宏观层面确定了德国各州文化教育部在组织见习与第二次国家教师资格证书考试要提出的一致性要求，并对第二阶段职前教师教育考核及质量保障问题进行了规范。文件提出在见习阶段应该将不同的职前教师教育模式，贯穿在职前教师的理论学习、教学实验和理论反思中，并对具体的范式做了如下规定：为职前教师提供入门课程和活动；引导职前教师进行课程旁听；陪伴式教学要贯穿见习阶段的始终；自主教学成为见习阶段的核心内容；讨论课要引导职前教师将实践和理论反思相结合。
除此之外，文件对第二次国家考试也做出了如下规定：明确第二次国家考试结果，作为考察职前教师是否达到当前改革和发展所需要的专业化水平的量尺，并据此对考试的内容和比例，进行重新调整和修正；强调了第二次国家考试要以能力为导向的重要性，并集中发展职前教师在教育科学、专业学科、学科教学法和实践等方面的能力；确定了依照德国文化教育部部长联席会议颁布的《教师教育标准：教育科学》设定第二次国家考试的具体内容，重点考察职前教师是否掌握了标准中所提出的各项能力指标；实现专业化和职业化考核的并行发展；允许各州根据自身的发展特点，对第二次国家考试的具体内容进行适当调整。
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